Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Грачевского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка №3 г.Бузулука Оренбургской области рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица за сомоуправство.

Как установлено из материалов дела, прокуратурой Грачевского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, противодействии коррупции в деятельности директора одного из образовательных учреждений района, по результатам которой в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ. Установлено, что руководитель образовательного учреждения самовольно осуществила размещение на территории учреждения, являющейся муниципальной собственностью, не состоящее на муниципальном балансе транспортное средство, тем самым допустив использование муниципального имущества не по назначению.

Суд, с учетом заключения прокурора Грачевского района, письменных материалов дела, счел доказанной вину должностного лица и квалифицировал ее действия по ст. 19.1 КоАП РФ, как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Постановление не вступило в законную силу.

Примечание:

В соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ самоуправством признается

самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным

нормативным правовым актом порядку осуществление своего

действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного

вреда гражданам или юридическим лицам.

Объект данного правонарушения составляют общественные

отношения, которые возникают при осуществлении гражданами или

юридическими лицами своих действительных или предполагаемых прав.

Самоуправство посягает на установленный в государстве порядок

управления, порядок осуществления гражданами принадлежащих им прав.

Такой порядок устанавливается федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами.

Самовольным является способ реализации права, который

противоречит закону или соответствующим правилам. Действительным

признается право, принадлежащее лицу на основе закона или подзаконного

акта.

Предполагаемым является право, которое по добросовестному

заблуждению виновного, якобы, принадлежит ему или другому лицу, в

интересах которого он действует.

С объективной стороны данное правонарушение представляет собой

деяние в форме действия. Это действия, направленные на осуществление

действительного или предполагаемого права, не соответствующие

закрепленному порядку осуществления данных прав.

Данный состав в качестве последствий предполагает причинение

несущественного вреда гражданам или юридическим лицам.

В случае причинения существенного вреда гражданам, организациям,

государству такие действия виновного лица могут быть рассмотрены как

преступное самоуправство.

Согласно ст. 23. 1 КоАП РФ дела в виде самоуправства рассматривают

мировые судьи, а дела о правонарушениях, совершенных военнослужащими

и гражданами, призванными на военные сборы, - судьи гарнизонных

военных судов.

За совершение самоуправства предусмотрены следующие виды

административного наказания: наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Анализ судебной практики свидетельствует о распространенности

фактов использования должностными лицами органов власти

государственного и муниципального имущества в личных целях. В

частности, зачастую указанные лица, вопреки интересов службы неправомерно используют служебный транспорт в личных целях, в том числе

во внерабочее время.

Такие деяния образуют состав административного правонарушения,

предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ (самоуправство).

Прокуратура ориентирует граждан на сообщение информации о

подобных злоупотреблениях.